Kreditet për edukimin në vazhdim, si do jepen për punonjësit në shëndetësi

“Ky vendim përcakton standardet, kriteret dhe procedurat për akreditimin e institucioneve/organizmave private apo publike, këtu e më poshtë të quajtura “ofruesit”, që kanë si mision të ofrojnë aktivitete të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë në Republikën e Shqipërisë. Akreditimi i një ofruesi është procesi i miratimit të tij si ofrues i akredituar i aktiviteteve të edukimit në vazhdim, bazuar në procedurat dhe kriteret e përcaktuara në këtë vendim”.

Sipas vendimit Institucionet përgjegjëse për procesin e akreditimit të ofruesve të aktiviteteve të edukimit në vazhdim janë Qendra Kombëtare e Edukimit në Vazhdim (QKEV) dhe Bordi i Edukimit të Vazhdueshëm. Autoriteti akreditues i ofruesve të aktiviteteve të edukimit në vazhdim është QKEV-ja.

Përgjegjësitë e QEKV

QKEV-ja ka këto përgjegjësi:

a) Merr në dorëzim dhe shqyrton dokumentacionin e paraqitur nga ofruesi, koordinon me ofruesin për plotësimin e dokumentacionit të kërkuar dhe kryen verifikime/inspektime për të garantuar që situata në terren përputhet me kriteret e përcaktuara dhe me deklarimet e bëra nga ofruesi. QKEV-ja bën vlerësimin e aplikimit për akreditim të ofruesit dhe harton raportin e vlerësimit;

b) Monitoron në vazhdimësi ofruesin e akredituar dhe aktivitetet e edukimit në vazhdim të organizuara prej tij. QKEV-ja duhet të kryejë monitorime, të paktën, për 10 për qind të aktiviteteve të edukimit në vazhdim të çdo ofruesi të akredituar, si dhe verifikim të përmbushjes së kritereve të tjera, të paktën, një herë në vit;

c) Në rastet kur vihen re shkelje të kritereve, në varësi të formës dhe rëndësisë së tyre, merr masën e pezullimit të përkohshëm ose të anulimit të akreditimit të ofruesit të akredituar;

ç)  Publikon listën e ofruesve të akredituar dhe statusin e përditësuar të tyre.

Bordi i Edukimit të Vazhdueshëm shqyrton ankesat e paraqitura nga ofruesit, në lidhje me akreditimin dhe vendos nëse ato merren parasysh ose jo.

Ofrues të akredituar të aktiviteteve të edukimit të vazhdueshëm janë të gjitha strukturat publike ose private, akademike ose joakademike, fitimprurëse ose jofitimprurëse, që kanë ekspertizën dhe eksperiencën e duhur në organizimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim në fushën e shëndetësisë dhe që plotësojnë standardet e kriteret e paraqitura në vijim në këtë vendim.

Standardet e akreditimit të ofruesve

Ofruesi duhet të demostrojë një proces planifikimi të aktivitetit, i cili gërsheton nevojat e identifikuara për edukim në vazhdim me rezultatet e parashikuara të aktivitetit.

Ofruesi duhet të përdorë të dhëna të bazuara në vlerësimin e nevojave për hartimin dhe planifikimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim.

Ofruesi duhet të komunikojë qëllimin dhe objektivat e aktivitetit, në mënyrë që profesionistët pjesëmarrës të jenë në dijeni të tyre para ofrimit të aktivitetit.

Objektivat e aktiviteteve të edukimit në vazhdim të shërbejnë për të orientuar hartimin e aktivitetit sa më pranë nevojave reale për zhvillim profesional të profesionistëve të shëndetësisë.

Objektivat e aktivitetit të edukimit në vazhdim duhet të jenë objektiva të zhvillimit të njohurive dhe aftësive:

a) tekniko-profesionale individuale, sipas fushave të veçanta të çdo kategorie apo specialiteti (objektiva të nivelit individual);

b) për një cilësi, efikasitet, efiçencë dhe siguri më të lartë, në raport me institucionet ose shërbimet ku profesionistët e shëndetësisë punojnë;

c) për një cilësi, efikasitet, efiçencë dhe siguri më të lartë të sistemit të kujdesit shëndetësor. Këto objektiva u drejtohen të gjithë profesionistëve të sistemit shëndetësor, duke pasur, kështu, karakteristika ndërprofesionale (objektiva të sistemit shëndetësor).

Ofruesi duhet të bëjë një lidhje të drejtpërdrejtë e domethënëse të objektivave të paraqitura me përmbajtjen e programit dhe teknikat pedagogjike për çdo aktivitet të planifikuar prej tij.

QKEV-ja mund të kushtëzojë ofruesin e akredituar publik në hartimin e objektivave për aktivitete të caktuara, në varësi të përparësive dhe nevojave të sistemit shëndetësor.

Ofruesi duhet të garantojë pjesëmarrjen reale të profesionistëve të shëndetësisë në aktivitetin e edukimit në vazhdim. Kjo mund të realizohet në mënyra të ndryshme, si nënshkrim për pjesëmarrje, verifikim elektronik i pjesëmarrjes, formular vlerësimi për aktivitetin, i nënshkruar nga pjesëmarrësi.

Ofruesi duhet të garantojë vlerësimin e cilësisë së perceptuar të aktivitetit nga pjesëmarrësit, nëpërmjet një formulari të vlerësimit të aktivitetit.

Ofruesi duhet të sigurojë cilësinë e aktiviteteve, me anë të vlerësimit nga ekspertë të pavarur të fushave përkatëse të shëndetësisë, si dhe të vlerësojë shkallën e përvetësimit të njohurive nga ana e pjesëmarrësve, në fund të aktivitetit.

Ofruesi duhet t’i pajisë profesionistët e shëndetësisë me certifikatën e pjesëmarrjes, ku duhet të jenë të paraqitura edhe kreditet përkatëse.

Ofruesi duhet të respektojë kriteret për mbështetjen financiare dhe administrimin e duhur të promocionit tregtar, ashtu siç ato paraqiten në pikën 3, të vendimit nr.788, datë 22.9.2015, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave për akreditimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë”.

Kreditet e edukimit në vazhdim

-Kreditet e edukimit në vazhdim janë tregues të sasisë dhe cilësisë së ndjekjes së aktiviteteve të edukimit në vazhdim nga profesionistët e shëndetësisë.

-Ofruesi i akredituar përcakton kreditet e edukimit në vazhdim, bazuar në kriterin 1 orë pjesëmarrje efektive (pa pushimet e ndërmjetme) me 1 kredit.

– Një aktivitet i edukimit në vazhdim nuk mund të vlerësohet me më shumë se 50 kredite nga ofruesi i akredituar. Në rastet e aktiviteteve me kohëzgjatje efektive më shumë se 50 orë, ofruesi duhet të ndjekë procedurën e akreditimit të aktivitetit sipas vendimit nr.788, datë 22.9.2015, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave të akreditimit të aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë”.

-Një aktivitet i edukimit në vazhdim nuk mund të vlerësohet me më shumë se 6 kredite në ditë.

-Për kreditet e aktiviteteve të edukimit në distancë, ofruesi i akredituar duhet të zbatojë përcaktimet e bëra për to në vendimin nr.788, datë 22.9.2015, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave të akreditimit të aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë”.

-Kreditet e edukimit në vazhdim jepen nga ofruesi, pasi ai ka kryer vlerësimin e marrjes së njohurive të duhura nga ana e pjesëmarrësit. Këtu përjashtohen aktivitetet me më shumë se 50 pjesëmarrës.

Kriteret për akreditim të përkohshëm dhe afatgjatë

Ofruesi duhet të ketë të përcaktuar “ofrimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë” në objektin e veprimtarisë së tij.

Ofruesi duhet të ushtrojë veprimtarinë e tij në ambiente me sipërfaqe jo më pak se 50 m2.

Ofruesi duhet të zhvillojë aktivitet e edukimit në vazhdim në mjedise:

a) me ajër të kondicionuar;

b) me normativa të shfrytëzueshme prej 7.5-8.0 m2/pjesëmarrës dhe, bazuar në këtë normë, ofruesi deklaron numrin maksimal të pjesëmarrësve të mundshëm. Përjashtim nga kjo normativë bëhet vetëm për konferencat;

c) me ndriçim të plotë dhe të garantuar edhe për raste emergjente;

ç) të pajisura me aparaturat/mjetet e nevojshme për realizimin e aktivitetit

Ofruesi duhet të provojë një historik të organizimeve korrekte, në përputhje me kriteret dhe standardet e edukimit në vazhdim, siç përcaktohen në vendimin nr.788, datë 22.9.2015, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave për akreditimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë.

Ofruesi duhet të provojë besueshmëri ekonomike, financiare, nëpërmjet bilancit të vitit të fundit.

Ofruesi duhet të provojë që ka burimet njerëzore që garantojnë stabilitet të veprimtarisë së tij dhe cilësi në organizimin e menaxhimin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim. Këtu duhet të përshihen:

a) koordinatori shkencor përgjegjës për konceptimin dhe planifikimin e aktiviteteve;

b) komiteti shkencor, që bën miratimin e planit të aktiviteteve, përfshirë programet dhe lektorët. Komiteti shkencor duhet të ketë, minimalisht, tre pjesëmarrës;

c) dy persona me kohë të plotë: një profesionist kompetent për edukimin në vazhdim, përgjegjës për zbatimin dhe sigurimin e mbarëvajtjes së aktiviteteve, dhe një person përgjegjës për menaxhimin/arkivimin e të dhënave dhe informacionit.

Procesi i akreditimit

Ofruesi, bazuar në fushën e tij të ekspertizës dhe eksperiencës, mund të aplikojë për akreditim të kufizuar ose të pakufizuar. Akreditimi i kufizuar mund të kërkohet për specialitete specifike të shëndetësisë, për kategori të veçanta të profesionistëve të shëndetësisë ose për lloje specifike aktivitetesh të edukimit në vazhdim, si aktivitete institucionale, aktivitete të edukimit në distancë etj.

Procesi i akreditimit fillon me aplikimin për akreditim të përkohshëm. Ofruesi duhet të dorëzojë në QKEV kërkesën për akreditim të përkohshëm dhe dokumentacionin që provon përmbushjen e kritereve të përcaktuara në këtë vendim.

QKEV-ja, brenda 6 muajve nga data e marrjes në dorëzim të aplikimit dhe dokumentacionit shoqërues, duhet të:

a) verifikojë plotësimin dhe vërtetësinë e dokumentacionit të paraqitur nga ofruesi;

b) kërkojë dokumentacione plotësuese, nëse është rasti, apo të kryejë monitorime (inspektime) në vendndodhjen e ofruesit.

Akreditimi i përkohshëm është i vlefshëm për një periudhë 24-mujore.

Pas një periudhe prej 12 muajsh, nga marrja e akreditimit të përkohshëm, ofruesi mund të aplikojë për akreditim afatgjatë, duke përditësuar dokumentacionin e dorëzuar gjatë akreditimit të përkohshëm dhe duke e plotësuar atë me një raportim të aktiviteteve të edukimit në vazhdim të kryera gjatë kësaj periudhe.

QKEV-ja, brenda 6 muajve nga data e aplikimit për akreditim afatgjatë,:

a) vlerëson dokumentacionin e aktiviteteve të edukimit në vazhdim, të zhvilluara nga ofruesi gjatë periudhës së akreditimit të përkohshëm, dhe verifikon përmbushjen e kritereve të tjera;

b) kryen monitorime në mjediset e ofruesit, për të verifikuar përmbushjen e kritereve që lidhen me to.

c) merr vendim për akreditim të përkohshëm/ose jo të ofruesit.

ç) harton një raport vlerësimi me gjetjet e konstatuara nga shqyrtimi i dokumentacionit e nga monitorimet dhe merr vendim për akreditimin afatgjatë/ose jo të ofruesit, i cili është i vlefshëm për një periudhë prej 5 vjetësh.

Për rinovimin e akreditimit afatgjatë, ofruesi duhet të dorëzojë në QKEV aplikimin për rinovim të akreditimit, jo më vonë se 8 muaj nga data e mbarimit të tij.

QKEV-ja, brenda 6 muajve nga data e aplikimit për rinovim të akreditimit, kryen detyrat e përcaktuara, harton raportin e vlerësimit dhe merr vendim për akreditim/ose jo të ofruesit për një periudhë prej 5 vjetësh.

-Refuzimi, pezullimi dhe anulimi i akreditimit

Në rastet kur QKEV-ja nuk i vlerëson të përmbushura kriteret dhe standardet e kërkuara, merr vendim për refuzimin e kërkesës për akreditim të këtij ofruesi dhe ia bën atij me dije, duke paraqitur motivet e refuzimit.

Në rastet e refuzimit të kërkesës për akreditim, ofruesi ka të drejtë të riaplikojë pas një periudhe prej 3-muajsh.

Në rast se QKEV-ja, gjatë procesit të monitorimit të ofruesit të akredituar, konstaton shkelje të kritereve dhe standardeve të edukimit në vazhdim, merr vendim për:

a) pezullimin e përkohshëm të akreditimit, për një periudhë deri në 12 muaj;

b) anulimin, në rastet e shkeljeve të rënda apo në rast të mospërmbushjes së standardeve, pas periudhës së pezullimit.

Gjatë procesit të monitorimit:

4.1. konsiderohen shkelje të rënda:

a) moszhvillimi i aktivitetit të deklaruar, pa njoftim paraprak në QKEV;

b) shkeljet e kritereve për mbështetjen financiare, sipas përcaktimeve të pikës 3, të vendimit nr.788, datë 22.9.2016, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave të akreditimit të aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë”;

c) konstatimi i më shumë se tre shkeljeve të lehta;

ç) të gjitha shkeljet që nuk konsiderohen të rënda janë shkelje të lehta.

konsiderohen shkelje të lehta:

a) ndryshime në programin e aktivitetit, të cilat cenojnë cilësinë e tij dhe ndikojnë në përllogaritjen e krediteve të miratuara;

b) mosraportimi i konflikteve të interesit të organizatorëve ose/dhe trainuesve në aktivitet;

c) përdorimi i aktivitetit për promovim personal ose tregtar;

ç) keqpërdorimi i emrit të institucionit akreditues dhe i krediteve të njohura prej tij;

d) vlerësimi negativ i shumicës së pjesëmarrësve për organizimin e aktivitetit, përmbajtjen e temave të veçanta ose nivelin pedagogjik të paraqitjes së këtyre temave;

dh) shkelje të kritereve të përshkruara në pikat 2 e 3, të vendimit nr.788, datë 22.9.2016, të Këshillit të Ministrave, “Për përcaktimin e kritereve, të standardeve dhe procedurave të procesit të akreditimit të aktiviteteve të edukimit në vazhdim për profesionistët e shëndetësisë”.

Në rastet e anulimit të akreditimit, ofruesi ka të drejtë të riaplikojë pas një periudhe prej 12-muajsh.

Tarifat e akreditimit për ofruesit e edukimit në vazhdim

Tarifat për akreditimin e ofruesve të aktiviteteve të edukimit në vazhdim janë, si më poshtë vijon:

50 000 (pesëdhjetë mijë) lekë për akreditimin e përkohshëm të ofruesit;

100 000 (njëqind mijë) lekë për procedurat e akreditimit afatgjatë dhe të rinovimit të akreditimit